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          過渡期工作總結及今后工作設想
          發布時間:2013-11-22 來源: 瀏覽次數:
          一、2013年7-9月過渡期工作總結
            2013年7月3日下午15:00-17:30,在贛州市山水大廈召開了贛州市工程勘察外業見證與行業自律會議。參會成員為贛州市各勘察單位和市外駐贛州市各分支機構人員,完成了會議各項議程,成立了贛州市督查辦,由第1督查地礦贛州地質工程勘察院、核工業贛州工程勘察院、贛州市水利電力勘測設計研究院,第2督查組江西省贛南公路設計院、贛州市建筑設計研究院、江西省九0九地質工程勘察院組成;會議內容受到了贛州市城鄉規劃建設局勘察設計行業主管部門領導、贛州市建設協會領導的充分肯定,要求參會勘察單位按會議要求認真實施,對外業見證及行業自律實施過程中發現的不足或不妥之處提出意見,以期不斷改進和完善;2013年7月18日至7月31日,由贛州分會督查辦7月輪值督查組對贛州市內工程勘察單位進行一次調研和現場督查,通過調研,對贛州市內各持證勘察單位資質、辦公場所、工商注冊、技術人員、技術裝備等情況、上半年經營情況進行了解,聽取了各單位對工程勘察外業見證與行業自律的工作建議、收集了市場對工程勘察外業見證與行業自律工作的反應情況;同時,按贛州市工程勘察外業見證與行業自律近期安排(試行)的要求,對申報新開工項目進行現場督。
            2013年8月10日上午10:00-12:00在贛州市紅旗大道25號山水大廈賓館5樓3號會議室召開了贛州市工程勘察外業見證及行業自律工作推進會,會議內容主要包括①2013年7月工作總結;②8月工作要求與安排;③勘察外業見證及行業自律工作座談。會上贛州市城鄉規劃建設局勘察設計行業主管部門領導提出了工作建議和期望,要求各勘察單位按會議要求認真實施工程勘察外業見證及行業自律,并由贛州分會督查辦8月輪值督查組對贛州市內工程勘察項目進行現場督查。
            2013年9月2日召開了贛州勘察自委會、督查辦會議,討論通過了《關于贛州市工程勘察市場急于做好的幾項工作》(報省勘察自委會討論稿),并要求加大現場督查力度。
          通過7-9月調查和督查工作總結,贛州市勘察市場正逐步接受省住建廳關于勘察外業見證及省勘察設計協會關于勘察行業自律工作要求,勘察合同單價正逐步抬高,勘察質量得到了一定提升,勘察項目利潤也有一定程度保證,同時,也發現了一些問題,主要表現在:
            1、部分單位對工程勘察項目及外業見證備案申報不及時、不規范。
            2、部分勘察項目勘察時間存在做假問題;部分勘察項目存在隱蔽的陰陽合同行為。
            4、部分駐贛州分支機構專業技術人員、主要技術裝備、辦公場所不足,管理不規范。
            5、部分勘察單位對外業見證及行業自律認識理解不夠,在執行外業見證及行業自律方面抱著僥幸逃避的心理,消極對待,存在違反工程勘察不良認定自律約定的行為。
            6、工程勘察外業見證從業人員數量嚴重不足,見證力度不足,部份甚至流于形式。
          二、今后工作設想
            9月過渡期即將結束,全省將正式實施工程勘察外業見證與行業自律工作,鑒于勘察行業的現狀,我們認為亟待解決如下幾個問題。
           ?。ㄒ唬╆P于見證員及見證工作
            1、 由于第一批取得見證員資格的人員主要是各勘察單位領導、技術骨干、要其“旁站式”見證是困難的,目前見證工作開展難或見證力度不足,擬提請省主管部門盡快開辦第二批見證員培訓班。
            2、 建立見證員及見證單位不良行為扣分制,對于個人(單位)扣分后積分少于規定基本分的,限制、直至清除當地從業資格。
            3、 我省從事見證工作擬設置條件,丙級單位只能從事乙級(含乙級)以下的項目見證工作,乙級及以上資質可從事所有工程勘察項目的見證工作。
           ?。ǘ┛辈靻挝粦μ岣哔|量、自覺維護市場
            1、 開展工程勘察業務和從事工程勘察見證工作業務的單位,其勘察現場獨立工作的編錄人員必須具有相關(相近)專業技術員以上技術職稱,并就聘(就職)于該單位內,事業單位應可在省人事廳查驗編制、企業單位應能提供聘用合同及近半年社保類證明。
            2、 項目負責人、技術負責人必須了解項目情況,不定期到野外現場指導技術工作,并審核工程項目有關勘察綱要、現場記錄、勘察報告等相關資料。
            3、 從事工程勘察業務和工程勘察見證工作業務的單位,必須積極投身于自律工作,努力維護市場,提高勘察質量。
            4、 各設區市勘察自律分會(勘察設計專業委員會)按省市建設主管部門要求,努力推進完善行業自律工作并及時上傳下達,維護公平竟爭市場秩序,確保工程勘察質量。
           ?。ㄈ╆P于勘察、設計、建設單位、圖審機構、建設主管部門信息共享
            為積極推進工程勘察行業自律,建設工程的勘察自律申報及督查信息、設計信息、圖審信息應做到共享,加快信息共享機制建設,盡快建立各設區市前置性審查分支機構,并使所有建設工程項目的勘察、設計、圖審工作情況公開透明,便于加強勘察自律及督導工作。
           ?。ㄋ模╆P于外來(省外、省內)勘察單位設立分支機構(從事勘察業務)的要求
            1、按贛建字(2006)66號文件要求,設區市分支機構的技術人員、技術裝備、辦公場所配備應齊全,且常駐當地,甲級勘察單位宜建立與其承接項目相適用的實驗室;各設區市勘察自委會加強對分支機構的日常督查工作。
            2、建立現場專業技術人員及勘察單位不良行為扣分制,對于個人(單位)扣分后積分少于規定基本分的,限制、直至清除當地從業資格。
            3、有關自律保證金由其總院(總公司)交省自律委員會,其在設區市的自律督查工作經費按資質等級交納督查工作經費。
           
           
                            江西省建設工程勘察設計協會
                               工程勘察與巖土專業委員會贛州分會
                              贛州市工程勘察行業自律委員會
                                                 2013年9月25日
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